Baromètre AFL de la santé financière des collectivités locales #2026

La 7e édition du Baromètre de la santé financière des collectivités de l’AFL met en évidence une amélioration globale en 2025. Dans un contexte de ralentissement de l’inflation, la progression de l’épargne brute et la stabilisation des principaux indicateurs traduisent la capacité d’adaptation des élus locaux, malgré leur contribution accrue au redressement des comptes publics.

Le Baromètre souligne toutefois une situation singulière : les collectivités continuent d’investir massivement, avec un recours croissant à l’emprunt. Après un niveau d’investissement historiquement élevé en fin de mandat, la progression de la dette se poursuit en 2025, faisant de la préservation de la capacité d’investissement un enjeu clé du prochain mandat dans un contexte budgétaire contraint.

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Toutes les collectivités françaises disposent d’une note AFL, comprise entre 1 (meilleure note) et 7 (note la plus dégradée). Cette note financière repose sur trois critères :

  • la solvabilité, pondérée à 55%
  • le poids de l’endettement, pondéré à 20%
  • les marges de manœuvre budgétaires, pondérées à 25%

*Information réservée à l’exécutif et aux services de la collectivité. 

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Ce Baromètre nous confirme que les collectivités démontrent une réelle capacité de résistance et continuent d’investir massivement. Mais la question clé devient désormais celle de la soutenabilité de cet investissement, dans un contexte d’incertitude et de dépendance accrue à la dette.
Yann Doyen, Directeur des engagements de l'AFL.